以色列位于亚洲西部，人口有800多万，是个国土面积狭小、能源及矿产资源极其贫乏的国家，常规能源储量，尤其是石油储量微乎其微。自1948年以色列建国独立以来，以色列油气、煤炭等能源需求一直依赖进口，能源问题长期困扰着以色列的发展。能源短缺，成为了制约以色列国家经济发展的“瓶颈”；而且，国际周边环境又极其不利，处于被敌视、被孤立的困境中，几乎是一个在战争的铁砧上锻造出来的国家。但是，以色列国家恰恰是在安全困境中寻找到了生存安全与能源安全的契合点，使以色列在确保国家生存安全的前提下，把战争、发展，经济、政治与能源安排结合起来，大大改善了自身的能源环境。人口只有800多万的以色列，在许多方面比之最发达的国家也不遑多让，其人均国内生产总值，人均生活指数乃至人均科技人才指数，都跻身世界前列。

从建国至今安全困境与能源困境一直伴随着以色列，时至今日，能源问题一直困扰以色列的经济发展和国家安全，为此以色列一直在积极发展替代能源，减少对石油的依赖。虽然到目前为止解决了油气资源的供应地问题，但却无法规避石油市场风险。而石油作为特殊的战略资源，市场外因素又时常导致油价的大幅度波动，摆在以色列面前一个非常现实而又棘手的问题就是以色列98%的石油依赖于进口¹。为解决这一问题，以色列政府于2011年1月通过一项法案，此项法案的目的在于以科技创新为手段，目的在于减少交通运输对碳基燃料的消耗。随着世界经济的逐步复苏和发展，汽车的使用也将越来越高，交通运输消耗了世界60%的燃料，如果按照此趋势的发展，这个数据将不断攀升。所以，以色列希望通过以此法案为突破口，降低对石油的依赖。

二、天然气对以色列能源现状的改变

最近几年，以色列发现了几处大储量的海上天然气藏。在此之前，以色列曾分别于1999年和2000年在地中海专属经济区东南部发现了Noa和Mari-B气田，不过这两个气田的储量有限，总共只有1.2万亿立方英尺²。此后，以色列又先后在专属经济区发现了包括塔玛尔和利维坦在内的6块气田。截止目前，以色列所发现的天然气储量约为30万亿立方英尺 (TCF)，这对全球而言都属于非常重要的天然气藏新发现，不仅对以色列还会对整个东地中海地区产生重要的经济和政治影响。天然气的发现及其储量丰富改变了以色列的能源结构，基于此基础，以色列极有可能变为能源出口国，这将改变其地理战略地位并可能为以色列开辟一条与本地区及其他地区国家合作的新途径。下面所示为以色列天然气的发现时间表：

（以色列气田发现时间）³

以色列石油储量几乎为零，但却有丰富的天然气。由于天然气自给率的提高，以色列近年来的能源进口比例下降了4个百分点。在燃料方面，最近几年以色列的经济已经经历了重大变化。在不到几年的时间内，天然气已经成为发电及各大行业的主要及首选燃料。2010年，天然气发电量占以色列发电量的 40%。而到 2020 年该数据将会达到 70%。2010 年，以色列的天然气消耗量为 5.3 BCM。到 2020 年和 2030 年，以色列的天然气消耗量预期将会分别达到 12.5 BCM 和 18BCM，其中 85% 用于发电和工业应用。同时，新气藏中开采出的天然气量将会增加，天然气输送和配送系统将会升级⁴。2011 年至 2040 年的预计总需求量为 494 BCM，若不包含交通和甲醇生产所消耗的天然气，总需求量为 455 BCM。下图所示为以色列对天然气需求量的持续增长曲线图：