据2018年8月13日《中国教育报》报道，就今年暑假的情况来看，海外游学市场热度不减的背后，出现了游而不学、攀比之风等问题。一些项目游而不学，只在普通旅游产品上打上“游学”标签，价格立即水涨船高；一些项目走“奢华路线”，吃大餐，住豪华酒店，甚至安排奢侈购物，完全复制成人游“套路”；一些项目以体验名校、提高语言能力为幌子，实际上就是带孩子转转校园、跟外国人聊聊天；一些组织机构资质堪忧，项目设计粗糙，隐含安全风险……各种项目良莠不齐，游学乱象令人担忧，即使家长感觉“被坑”，也很难维权。近年来，我国海外游学行业发展势头迅猛，海外游学日益成为国内不少家庭的“刚需”。但是，海外游学行业呈井喷式发展的同时，也衍生出种种乱象。当前海外游学存在的主要问题是什么？如何有效治理海外游学乱象？记者采访了北京市博人律师事务所律师郑春乃和河北省社会科学院法学所助理研究员刘勇。

　　当前海外游学存在的主要问题

　　为了不让孩子输在起跑线上，扩大孩子的知识面，增长孩子的见识，海外游学成为不少家庭教育的必选项，但令人忧虑的是，海外游学市场的兴盛发展中却隐隐可见其“野蛮生长”态势。据相关媒体报道，新东方《2018中国国际游学行业发展报告》显示，2017年参与国际游学的人数达86万人，2018年预计达105万人，而且人数还将继续呈扩大趋势，年市场规模或达200亿元。一次游学费用在3至5万元的占比达56.8%。但是，与这种蓬勃发展不相符的是，参与海外游学的学生常被层层转包，服务频频打折，加上市场监管不力，游学组织乱象丛生，导致学生要求退费、投诉甚至引发暴力事件。

　　郑春乃认为，海外游学出现的问题主要表现在海外游学市场需求旺盛、费用居高不下与旅游机构服务水平低下之间的矛盾。随着家庭对孩子教育的投资越来越大，海外游学需求越来越强烈，而海外旅游行业进入门槛低，开展海外游学业务的机构鱼龙混杂、良莠不齐。办理境外游学的机构除了教育系统内的学校，还有旅行社、留学机构和各种培训机构,甚至还有一些咨询公司也在开展游学项目。

　　刘勇表示，海外游学乱象带来的后果是，这类旅游产品质量参差不齐，学生出国“只游不学”，甚至出现了去赌城旅游的“纯玩”等现象，已经完全背离了游学的初衷。

　　海外游学乱象为何层出不穷

　　其实，对于中小学生的“游学”，国家是有专门规定的。郑春乃介绍，具体管理规范主要有：教育部、国家旅游局等11部门制定的《关于推进中小学生研学旅行的意见》；国家旅游局《研学旅行服务规范》；教育部、外交部、公安部、国家旅游局《关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》。关于中小学生游学的管理规范看似不少，那么，为什么海外游学乱象依然层出不穷？郑春乃认为，其主要原因有三方面：